El crecimiento de la República Dominicana en cuanto al combate contra la corrupción ha sido notable, pasando de un 2.16% en el año 2020, a un 5.42% en el 2023.
Santo Domingo, – La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), en su compromiso de continuar velando porque la ética y la transparencia sean pilares fundamentales en toda la administración pública de la República Dominicana, destaca los avances en materia de transparencia, integridad y cumplimiento normativo que ha logrado el país en los últimos 06 meses.
Dentro de estos logros por primera vez el país presenta un incremento por tercer año consecutivo en la capacidad de combatir a la corrupción, cuyo índice de medición CCC 2023 “Evaluando la capacidad de América Latina para detectar, castigar y prevenir la corrupción”, posiciona al país en el puesto número 5 de la región, con un puntaje general de 5.42.
Asimismo, Según el último informe del año 2022 sobre el índice de Percepción de la Corrupción que publica Transparencia Internacional, la República Dominicana ha alcanzado positivamente 32 puntos y que con esa puntuación el país se coloca en la posición 123 de 180 países analizados.
También, el informe, “El estado de la democracia en el mundo 2022”, del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), la República Dominicana ha experimentado mejoras en 7 atributos, destacando el Acceso a la Justicia, Derechos Fundamentales, Control del Gobierno y Administración Imparcial, entre otros. Colocando al país como uno de los países de Latinoamérica con mejor resultado.
Convenciones y Acuerdos Internacionales
La aplicación del Examen País, cuyo informe contiene la respuesta a la lista de verificación al cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción referentes a las Medidas Preventivas Anticorrupción (Capítulo II) y la Recuperación de Activos (Capítulo V) para el fortalecimiento institucional del Estado, fue presentado ante la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el 27 de diciembre de 2022. En ese sentido, durante este primer semestre de 2023, se sostuvieron varias reuniones virtuales de coordinación de la Visita In Situ presencial, con la UNODC y los países examinadores, la cual se espera tenga lugar en el mes de noviembre de 2023.
La República Dominicana ostenta la Vicepresidencia del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento a la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC). El país fue elegido a unanimidad en el marco de la Trigésima Novena Reunión del Comité de Expertos del MESICIC, que tuvo lugar en Washington D.C., del 13 al 16 de marzo de 2023.
Como parte de los trabajos del Comité de Expertos en Seguimiento a la Implementación de la referida Convención, del 23 al 30 de marzo de 2023 se desarrolló la Visita In Situ en modalidad virtual a la República Dominicana, donde se abordó el seguimiento de la Tercera Ronda, analizando los avances de RD sobre Negación o impedimento de beneficios tributarios por pagos que se efectúen en violación de la legislación contra la corrupción (Artículo III, párrafo 7 de la Convención); Prevención del soborno de funcionarios públicos nacionales y extranjeros (Artículo III, párrafo 10 de la Convención); Soborno transnacional (Artículo VIII de la Convención); Enriquecimiento ilícito (Artículo IX de la Convención), y Extradición (Artículo XIII de la Convención). Así como el tema de la Sexta Ronda, referente al Secreto bancario (Artículo XVI de la Convención).
Así también, el informe preliminar será conocido el próximo 30 de agosto de 2023, y la adopción del Informe final tendrá lugar en el mes de septiembre de 2023 en el marco de la Cuadragésima Reunión Comité de Expertos del MESICIC.
La República Dominicana presentó informe en la Reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental de Composición Abierta sobre Prevención de la Corrupción en el 14ᵃ periodo de sesiones del Grupo de Examen de Aplicación, en Viena, Austria. Los logros alcanzados en anticorrupción representan el cumplimiento del Estado dominicano ante la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
Un hecho coherente con la Política Gubernamental
En el marco de la transformación de las Comisiones de Ética Publica a Comisión de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo (DIGEIG) han completado el proceso 194 instituciones, de las cuales existen 177 Comisiones de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo y 17 Oficiales de Integridad (OIG).
En ese mismo orden, ya se encuentran juramentadas y habilitadas 106 CIGCN y 4 OIG.
La transformación de las Comisiones de Ética Pública (CEP) en Comisiones de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo (CIGCN), establecidas en el Decreto No. 791-21 articuló política del Poder Ejecutivo hacia lo interno con todas las entidades públicas, priorizando el seguimiento y ejecución del presupuesto dentro de las normas de buenas prácticas de Administración Pública.
El mismo decreto previó que era necesaria la habilitación antes de la juramentación de las CIGCN, lo que llevó a crear el programa de formación para los comisionados, señalando la necesaria capacitación para elaborar el mapa de riesgo, el conocimiento y tratamiento del Conflicto de Interés, las políticas y normas antisoborno, para fortalecer estos conocimientos dentro de la administración pública.
República Dominicana recibió la visita in situ al Consejo para la Transparencia de Chile (CPLT), para conocer las mejores prácticas en materia de transparencia en integridad del país; visita motivada por esta transformación de las Comisiones de Ética en Comisiones de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo, las mismas que saludó el presidente Joe Biden en la Cumbre por la Democracia.
El Consejo para la Transparencia de Chile sostuvo 10 encuentros con diferentes instituciones públicas, donde tuvieron la oportunidad de conocer los avances y mejoras del desarrollo digital y tecnológicos, nuevas implementaciones y próximos proyectos del Estado Dominicano para fortalecer de la transparencia.
Implementación de una cultura de integridad en la administración
A la fecha, se han firmado 68 compromisos de declaración institucional de máxima autoridad y equipo de alta gerencia en los entes y órganos de la administración, órganos reguladores y empresas con capital público, donde se comprometen a iniciar los trabajos para la implementación de un modelo de integridad dentro de las instituciones con el fin de garantizar el fiel cumplimiento del Decreto No.791-21 que crea las Comisiones de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo (CIGCN).
Construyendo Datos Abiertos
Mediante el Decreto No. 103-22 se aprueba la primera Política Nacional de Datos Abiertos y hemos presentado a tiempo el V Plan de Acción de Gobierno Abierto 2022-2024 ante la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), resultado de la consulta ciudadanas integradas por gobierno, sociedad civil, academias y el sector empresarial a través de mesas técnicas y temáticas.
El V Plan de Acción cuenta con 10 compromisos relevantes y ambiciosos que impactan de manera significativa a todos los ciudadanas y ciudadanas que son:
Plan Nacional de Acción para la Apertura de #DatosAbiertosRD, Programa Burocracia Cero, Hacia un Gobierno Eficiente, Gobierno Abierto en las Gobernaciones, Portal EfiCompras RD, Calculadora de Huella de Carbono para el Sistema Nacional de Contrataciones Pública, Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Calidad de los Servicios Públicos, Contact Center: Cuida tu salud mental, Apertura de las demandas territoriales, #PasantíasPúblicasRD, Plataforma para el Registro y Monitoreo de los Residuos Especiales en la República Dominicana #RDCeroResiduo.
El Plan Nacional para la Apertura de Datos Abiertos, es el primer compromiso de este V Plan de Acción, y tiene como producto principal el Portal de Datos Abiertos de la República Dominicana, el cual en la actualidad se encuentra en consulta ciudadana.
En Materia de Investigación y Seguimiento de Denuncias
Hemos recibido en el primer semestre de este año 50 casos de denuncias, de los cuales 37 casos han sido concluidos a la fecha, permaneciendo en proceso 13 casos de denuncias. De estos 37 casos concluidos, 2 fueron remitidos al Ministerio Público.
La capacitación con vehículo trasformador
Se han realizado las siguientes capacitaciones; 1356 miembros de las CIGCN en el Diplomado de Inducción a la Administración Pública a través del INAP; 1409 en el Diplomado de Gestión de Riesgo a través del INFOTEP; 480 en el Curso Integridad, Transparencia y Lucha contra la Corrupción a través del ESAP-Colombia; y 610 en el Curso Sistema Integrado de Gestión ISO 31000 de Riesgo, 37301 de Cumplimiento y 37001 de Antisoborno a través del INDOCAL.